ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа

^ ПОДПРОГРАММА №2
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ»
гос программки Русской Федерации
«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на аква объектах»

ПАСПОРТ
подпрограммы №2 «Обеспечение и управление»
гос программки Русской Федерации
«Защита населения и территорий ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на аква объектах»

^ Ответственный исполнитель подпрограммы




Министерство Русской Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

^ Соисполнитель подпрограммы




Подпрограмма производится без соисполнителей ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа.

Программно-целевые инструменты подпрограммы




Дополнительных программно-целевых инструментов не предвидено

^ Цели подпрограммы




Обеспечение действенной деятельности и управления в системе штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа аква объектах.

^ Задачки подпрограммы




  1. Обеспечение действенного функционирования системы управления силами и средствами штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах.

  2. Обеспечение действенного научно-прикладного ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа сопровождения системы штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах.

  3. Обеспечение высококачественной подготовки и комплектования руководящим и начальствующим кадровым составом ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа системы штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах.

  4. Обеспечение жильем кадрового состава системы штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа безопасности и безопасности людей на аква объектах.

^ Мотивированные индикаторы и характеристики подпрограммы




Эффективность информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ЧС, в т.ч.:

  1. -      полнота мониторинга

  2. -      достоверность прогноза

  3. Уровень внедрения автоматических информационно-управляющих комплексов в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа сфере штатской обороны (на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях)

  4. Толика готовых стационарных и подвижных пт управления для действий в особенный период, также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций

  5. Толика актуализированных нормативных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа правовых актов в сфере реализации гос программки от числа принятых

  6. Толика нормативных правовых актов, прошедших в текущем году антикоррупционную экспертизу, от общего числа нормативных правовых актов, принятых в МЧС Рф

  7. Техно оснащенность инфраструктуры системы ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа антикризисного управления

  8. Толика зарегистрированных объектов умственной принадлежности от общего числа приобретенных результатов научно- технической деятельности

  9. Количество профессионалов приготовленных учебными заведениями, подведомственными МЧС Рф

  10. Толика учебных заведений МЧС Рф, обеспеченных современными техническими средствами и ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа технологиями обучения по вопросам штатской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций

  11. Толика кандидатов и медиков наук в общей численности научных служащих и педагогов

  12. Выпуск муниципальных жилищных сертификатов в отношении военнослужащих, подлежащих увольнению с военной ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа службы, и приравненных к ним лиц

^ Этапы и сроки реализации подпрограммы




Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах в один шаг.

Объем экономных ассигнований подпрограммы




Объем экономных ассигнований, нужный для реализации подпрограммы №2 «Обеспечение и управление» в 2013-2020 гг. составляет ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа 200 198 908,34 тыс. рублей, в том числе:

  • 2013 год – 24 820 421,40 тыс. рублей;

  • 2014 год – 25 774 486,00 тыс. рублей;

  • 2015 год – 22 153 130,50 тыс. рублей;

  • 2016 год – 23 238 633,91 тыс. рублей;

  • 2017 год – 24 354 088,35 тыс. рублей;

  • 2018 год – 25 498 730,52 тыс. рублей;

  • 2019 год – 26 620 674,66 тыс. рублей;

  • 2020 год – 27 738 743,00 тыс. рублей.

Финансирование ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа подпрограммы в полном объеме осуществляется из федерального бюджета. Единственным распорядителем экономных средств является МЧС Рф.

^ Ожидаемые результаты реализации подпрограммы




Развитие системы управления силами МЧС Рф характеризуется уровнем внедрения автоматических информационно-управляющих комплексов в сфере штатской обороны ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа, защиты населения и территрий от чрезвычайных ситуаций, пожаной безопасности, безопасности на аква объектах (на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях) который в 2020 г. составит 59,6%. Не считая этого толика готовых стационарных и подвижных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа пт управления для действий в особенный период, также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций в 2020 г. составит 75%.

Нормативно-правовая деятельность структур МЧС Рф позволит повысить долю актуализированных нормативных правовых актов ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа в сфере реализации гос программки от числа принятых до 95%, а долю нормативных правовых актов, проходящих раз в год антикоррупционную экспертизу, от общего числа нормативных правовых актов, принятых в МЧС Рф до 8%.

Техно ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления вырастет в 2020 г. до 97%.

Будет достигнута более чем 90% эффективность информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ЧС исходя из убеждений полноты и достоверности прогнозирования.

Развитие научной ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа деятельности структур МЧС Рф в период до 2020 г. будет характеризоваться повышением толики зарегистрированных объектов умственной принадлежности от общего числа приобретенных результатов научно- технической деятельности до 7% в 2020 г.

Развитие системы высшего образования служащих МЧС ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа Рф в период до 2020 г. будет характеризоваться повышением каждогодней подготовки профессионалов заведениями подведомственными МЧС Рф до 50 тыс. чел. в год. В то же время толика учебных заведений МЧС Рф, обеспеченных современными техническими ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа средствами и технологиями обучения по вопросам штатской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций вырастет до 92,5%. Толика кандидатов и медиков наук в общей численности научных служащих и педагогов в 2020 г. достигнет 33%.

В ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа части обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и приравненных к ним лиц жильем результатом программки станет каждогодний выпуск 1342 муниципальных жилищных сертификатов.




^ 1. Черта СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ Главных Заморочек В ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа Обозначенной СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ Черта сферы реализации подпрограммы №2

Выстраивание отлично действующей структуры управления системой штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах длилось ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа с момента сотворения Русского корпуса спасателей (ГКЧС) в 1990 г.

В период 1990-2010 гг. пройдено огромное количество шагов преобразования этой структуры до уровня министерства.

В согласовании с Указом Президента Русской Федерации от 10 января 1994 г ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа. №66 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» ГКЧС Рф преобразован в Министерство Русской Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС Рф), которому сразу были переданы функции ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа упраздненных Госкомитета Русской Федерации по социальной защите людей и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других аварий (Госкомчернобыль), и Комитета по проведению подводных работ особенного предназначения при Правительстве Русской Федерации.

В согласовании ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа с Указами Президента Русской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 1309, от 28 августа 2003 г. № 991, от 6 мая 2010 г. № 554 в состав МЧС Рф вошли Муниципальная противопожарная служба, Муниципальная инспекция по маломерным судам, военизированные горноспасательные части.

За прошедшие годы ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа проделана большая работа по становлению и развитию Министерства, его территориальных органов, сил и средств, образовательных и научно-исследовательских учреждений, единой гос системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), объединившей внутри себя организационные ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа, кадровые, вещественные, технические и научные ресурсы.

Координирующими органами единой системы являются:

- на федеральном уровне - Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих многофункциональные подсистемы единой системы;

- на региональном, городском и объектовом уровне – надлежащие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и обеспечению пожарной безопасности.

Повсевременно действующими элементами управления единой гос системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:

- на федеральном уровне - Министерство Русской Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа ликвидации последствий стихийных бедствий, подразделения федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих многофункциональные подсистемы единой системы, для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (либо) штатской обороны;

- на ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа межрегиональном уровне - территориальные органы Министерства Русской Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональные центры по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (дальше - региональные ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа центры):

- на региональном уровне – 83 территориальных органа Министерства Русской Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа ликвидации последствий стихийных бедствий - органы, специально уполномоченные решать задачки штатской обороны и задачки по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Русской Федерации (дальше - главные управления Министерства Русской Федерации по делам ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Русской Федерации);

- на городском уровне - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (либо ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа) штатской обороны при органах местного самоуправления;

- на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (либо) штатской обороны ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа.

^ Органами ежедневного управления единой гос системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:

на федеральном уровне - Государственный центр управления в кризисных ситуациях, центры управления в кризисных ситуациях (ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерские ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа службы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих многофункциональные подсистемы единой системы;

на межрегиональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;

на региональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа основных управлений Министерства Русской Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Русской Федерации, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации и территориальных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа органов федеральных органов исполнительной власти;

на городском уровне - единые дежурно-диспетчерские службы городских образований;

на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Эффективность сделанной структуры подтверждается общим сокращением количеством ЧС с 1 242 в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа 1992 г. до 360 в 2010 г. Число пострадавших уменьшилось в 23 раза. Количество пожаров в период с 2002 г. по 2010 г. уменьшилось на 31% (с 259,7 тыс. в 2002 г. до 179,1 тыс. в 2010 г.), количество погибших людей на пожарах ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа уменьшилось на 35% (с 19 900 чел. до 12 938 человек). В период с 2004 по 2010 годы вышло уменьшение на 40% количества злосчастных случаев на аква объектах и сокращение числа погибших на аква объектах с 16 000 чел. до 7 575 человек. Количество аварий с ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа маломерными судами сократилось на 83,6%.

Одним из важных составляющих сделанной и действующей в стране единой гос системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является система антикризисного управления в форсмажорных ситуациях, которая является оперативной ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа составляющей системы РСЧС, входящей в общий комплекс мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Базу системы антикризисного управления в форсмажорных ситуациях составляют повсевременно действующие органы управления многофункциональных и территориальных подсистем РСЧС, создаваемые на ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа время ликвидации чрезвычайных ситуаций, оперативные штабы и оперативные группы.

В процессе ликвидации чрезвычайных ситуаций, произошедших в 2010 году, система антикризисного управления показала свою эффективность, действенность и оперативность.

Существующая система антикризисного ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа управления обеспечила выполнение задач по назначению, о чем свидетельствуют её своевременное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного нрава, понижение количества пострадавших и тяжести последствий чрезвычайных ситуаций.

В рамках одного информационного места системы антикризисного управления ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа проявили свою эффективность повсевременно действующие органы управления ряда федеральных органов исполнительной власти и системообразующих организаций.

В текущее время базу одного информационного места системы антикризисного управления составляет 97 участников междуведомственного информационного обмена. Информационный обмен ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа в 2010 г. меж оперативными дежурными службами органов ежедневного управления об опасностях либо фактах ЧС и происшествий осуществлялся 4800 раз. Информационный обмен выполнялся с федеральными органами исполнительной власти Русской Федерации; Генеральной прокуратурой ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа Рф; ОАО «Федеральная сетевая компания «Единые энергосистемы»; ОД ЦДУ «Транснефть»; ОД ОАО «Газпром»; Госкорпорацией «Росатом»; Геофизической службой РАН.

По данным НЦУКС МЧС Рф, в 2010 г. среднее время прохождения инфы в многофункциональных подсистемах ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа РСЧС составило 16 мин. (в 2009 г. – 17 мин.); среднее время реагирования сил и средств многофункциональных подсистем РСЧС составило 16 мин. (в 2009 г. – 17 мин.)

Информирование об оперативной обстановке органов ежедневного управления министерств, ведомств и организаций ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа оперативной дежурной сменой НЦУКС МЧС Рф производилось 3 708 раз, что составляет 81% от полного количества информационных сообщений.

В 2010 г. улучшение системы антикризисного управления производилось с учетом конфигураций нрава и объема задач, возложенных на систему, современных достижений ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа в области организации управления, прогнозирования рисков появления чрезвычайных ситуаций, также сотворения технических средств, информационных технологий, программных товаров, цифровых сетей связи, управления и оповещения.

Улучшение системы проводилось по последующим фронтам:

Для окончания формирования единой вертикали ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа управления проведены мероприятия по созданию Центров управления в кризисных ситуациях.

В 2010 г. было продолжено наращивание способностей повсевременно действующего органа управления РСЧС – Государственного центра управления в кризисных ситуациях ЦУКС МЧС Рф, который ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа представляет собой многоуровневый, территориально-распределенный управляющий автоматический комплекс последнего поколения, который решает задачки управления силами, средствами и ресурсами РСЧС и штатской обороны в ежедневной деятельности, также в критериях кризисов и ЧС ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа.

В возможности НЦУКС МЧС Рф входят организация взаимодействия и координация действий оперативных служб разных министерств и ведомств, региональных центров управления в кризисных ситуациях, также антикризисных центров субъектов Русской Федерации.

Основными задачками НЦУКС МЧС Рф ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа в 2010 г. являлись:

В НЦУКС МЧС Рф работает ситуационный зал, в каком оборудованы автоматические рабочие ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа места для представителей федеральных органов исполнительной власти, профессионалов в области предупреждения и ликвидации ЧС.

В течение 2010 г. НЦУКС МЧС Рф обеспечивал проведение селекторных совещаний различного уровня, в том числе 5 селекторных совещаний в режиме ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа видеоконференцсвязи под управлением Президента Русской Федерации и четырёх – под управлением Председателя Правительства Русской Федерации.


^ Развитие автоматических систем

Одним из главных направлений развития антикризисного управления является улучшение автоматических систем, обеспечивающих поддержку принятия ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа управленческих решений.

В реальный момент оперативные дежурные смены центров управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС Рф, ситуационных центров федеральных органов исполнительной власти в собственной работе используют более 20 автоматических информационных и управляющих систем ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа, в том числе автоматическую систему оперативного управления СОУ, информационно-навигационную систему мониторинга подвижных объектов – ГЛОНАСС, Единую муниципальную систему инфы об обстановке в мировом океане – ЕСИМО, систему мониторинга судов «Виктория»; автоматическую систему контроля радиационной ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа обстановки – АСКРО, и другие.

В 2010 г. длилась работа по их совершенствованию, проведены приемочные тесты специального программного обеспечения «Системы оперативного управления», являющейся стержнем автоматизации вертикали управления МЧС Рф, завершено создание базы данных паспортов ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа территорий Русской Федерации.


^ Деятельность оперативных групп

В 2010 г. для ликвидации последствий ЧС (происшествий) были сделаны и действовали 2 254 оперативные группы территориальных органов МЧС Рф (повышение на 6% по сопоставлению с 2009 г.), в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа том числе в ДВРЦ – 54, СРЦ – 372, УРЦ – 215, ПРЦ – 186, ЮРЦ – 614, СЗРЦ – 251, ЦРЦ – 468, ГУ по г. Москве – 96.

В процессе проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ они обеспечивали передачу оперативной инфы, компанию взаимодействия сил и средств.

Проведенный ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа анализ готовности оперативных групп местных пожарных гарнизонов пожарной охраны к работе по передаче данных с места ЧС показал удовлетворительную готовность к работе.


^ Создание повсевременно действующих органов управления территориальных подсистем РСЧС ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа - ЦУКС МЧС Рф по субъектам Русской Федерации

В текущее время сотворено 7 межрегиональных и 81 региональный ЦУКС в субъектах Русской Федерации, кроме Чукотского и Ненецкого автономных округов.

Штатная численность ЦУКС составляет 10 892 чел., из их штатная численность ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа ЦУКС региональных центров составляет 1 628 чел. В среднем численность межрегиональных ЦУКС составляет 233 чел., региональных ЦУКС – 132 чел. Укомплектованность межрегиональных ЦУКС составляет 83,7% от штатной численности, укомплектованность региональных ЦУКС – 95% от штатной численности.

В 2010 г. введен в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа действие ЦУКС Приволжского регионального центра. В 2011 г. запланировано развитие и дооснащение межрегиональных и региональных (Республика Татарстан, Приморский край и Краснодарский край) ЦУКС.


^ Развитие единых дежурно-диспетчерских служб

Единых дежурно-диспетчерских служб на ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа штатной базе к началу 2011 г. сотворено 1 945 подразделений в 2 291 городском образовании субъектов Русской Федерации, что составляет 87% от нужного количества, в том числе в 2010 г. – 1 024 ед., что составило 53%.

Основными причинами, обусловившими создание ЕДДС в субъектах и ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа городских образованиях Русской Федерации, являлись:

Штатная численность единых дежурно-диспетчерских служб городских образований ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа составляет 9 742 чел., практически работает 9 529 чел., что составляет 98% от штатной численности, в среднем – 5 служащих в каждой службе. Средняя зарплата персонала составляет 7 908 руб. Для подготовки персонала разработаны программки обучения длительностью до 180 учебных часов. Для работы персонала ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа на рабочих местах установлено 2 511 ПЭВМ, 1 687 принтеров и 999 копировальных аппаратов.

Для сотворения и развития единых дежурно-диспетчерских служб городских образований в 2010 г. выделялось 454 338 тыс. руб., на 2011 г. предвидено 438 147 тыс. рублей.


Наука


Решением комплекса базовых и ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа прикладных научных задач, стоящих перед системой штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах занимаются 5 научных учреждений МЧС Рф.

Базисные ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа направления научно-технической политики МЧС Рф на длительную перспективу являются:

1. Развитие общей теории безопасности и прикладных способов анализа и управления риском чрезвычайных ситуаций

2. Научно-методическое обеспечение гос политики в сферах ответственности МЧС ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа Рф

3. Научно-техническое и информационное обеспечение управления деятельности МЧС Рф и РСЧС

4. Научно-практическое обеспечение законодательного, правового и нормативного регулирования в сферах ответственности МЧС Рф

5. Научно-методическое обеспечение формирования культуры безопасности жизнедеятельности ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа

6. Техническое и технологическое обеспечение деятельности сил и средств МЧС Рф

Приоритетные направления развития науки, техники и технологий в системе МЧС Рф на 2011-2013 годы в согласовании с решением коллегии МЧС Рф от 23.03.2010г. № 2/1/II являются:

Ценностями научно-технического и информационного обеспечения управления деятельности МЧС Рф и РСЧС являются:

Главные ценности научно-технического и информационного обеспечения управления деятельности РСЧС (определены приказом МЧС Рф от 05.08.2009 г. № 457)

Достижение социально важных результатов деятельности МЧС Рф нереально без научной проработки более животрепещущих заморочек пожарной безопасности, направленных в том числе на обеспечение инспекторов по пожарному надзору нормативно-методическими ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа документами и программными средствами по главным фронтам деятельности, внедрение новых форм и способов воплощения муниципального пожарного надзора, что будет содействовать устранению барьеров на пути развития предпринимательской активности.

Улучшение научно-технического обеспечения ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа деятельности по тушению пожаров играет существенную роль в сфере ответственности МЧС Рф, и ориентировано на увеличения эффективности выполнения возложенных на ФПС функций. К главным фронтам исследований в этой области относятся: разработка новых ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа образцов аварийно-спасательной техники, оборудования и инструмента; создание новых тактических приемов борьбы с пожарами и проведения аварийно-спасательных работ; создание последнего поколения высокоэффективных огнетушащих средств и методов их подачи в очаг ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа пожара; активное внедрение в деятельность управляющих тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ геоинформационных технологий и программных средств по решению оперативно-тактических задач.


^ Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа (ВЦМП) МЧС Рф – Центр «Антистихия» был образован 1 июля 1999 года и стал правопреемником Всероссийского центра наблюдения и лабораторного контроля МЧС Рф. Основными задачками центра являются:

- мониторинг объектов среды, чрезвычайных ситуаций и их ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа источников;

- прогнозирование чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- создание, развитие и анализ банка данных по чрезвычайным ситуациям на местности Русской Федерации.

Спецы Центра на базе обработки мониторинговой инфы разрабатывают короткосрочные (критическое предупреждение, каждодневный и  декадный ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа прогнозы), среднесрочные (каждомесячные) и длительные (сезонные и ежегодные) прогнозы природных и техногенных чрезвычайных ситуаций и их социально-экономических последствий.

В целях своевременного реагирования и принятия соответственных управленческих решений, обеспечивающих преждевременное ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа предупреждение, локализацию и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций Центр производит подготовку и доведение разных прогнозов до управления министерства, департаментов и управлений центрального аппарата МЧС Рф, региональных центров и территориальных органов МЧС России по субъектам ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа Русской Федерации.

Налажен устойчивый информационный обмен мониторинговой и прогностической информацией меж Центром и регионами. При всем этом выстроена система «непрерывности технологического цикла прогнозирования», при котором каждый следующий вид прогноза уточняет предшествующий ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа.

Центр интенсивно участвует в разработке нормативных правовых документов по созданию и функционированию системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава.

Спецы Центра производят организационно-методическую помощь органам управления ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа в субъектах Русской Федерации, решают принципиальные задачки по организации работы региональных и территориальных центров мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава.


^ Федеральное государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа по дилеммам штатской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)) является правопреемником Всесоюзного научно-исследовательского института штатской обороны (ВНИИГО), сделанного в 1976 г.

В согласовании с постановлением правительства Русской Федерации ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа от 9 декабря 1992 г. № 968 ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) является головной научной организацией в Русской Федерации по научно­технологическому решению заморочек в области штатской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


^ Федеральное государственное учреждение ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа здравоохранения "Всероссийский центр критической и радиационной медицины им. А.М. Никифорова" МЧС Рф (ФГУЗ ВЦЭРМ им. А.М.Никифорова МЧС Рф) - лечебно-диагностическое, научно-исследовательское и образовательное учреждение.

ВЦЭРМ решает последующие главные задачки:

- оказание спец ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа мед помощи;

- регистрация, учет и динамическое наблюдение за пострадавшими от аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- организация экспертной работы, в том числе по установлению причинной связи болезней с последствиями воздействия причин аварий ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и катастроф;

- проведение исследований в согласовании с предметом деятельности Центра, внедрение результатов научных работ в клиническую деятельность;

- подготовка и увеличение квалификации мед кадров по фронтам основной деятельности;

- взаимодействие с русскими, забугорными и международными ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа мед организациями.

Клинические подразделения Центра оказывают стационарную и амбулаторно-поликлиническую помощь клиентам кардиологического, пульмонологического, гастроэнтерологического, неврологического, эндокринологического и других профилей. В год в стационарном режиме обследование и исцеление проходят более ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа 3000 нездоровых, в амбулаторно-поликлиническом режиме - более 40 000.

ВЦЭРМ укомплектован высококвалифицированными кадрами, многие из которых стажировались в наилучших мед учреждениях страны и мира. В числе его служащих 29 профессоров и медиков наук, 61 кандидат наук. Три ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа четверти докторов и среднего мед персонала имеют первую и высшую квалификационную категорию.

Имеющийся в Центре медико-дозиметрический регистр содержит информацию на 12 тыщ пострадавших от радиационных воздействий.

На базе ВЦЭРМ развернут мед регистр МЧС ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа Рф - ведомственная система информационного обеспечения медико-социальной защиты служащих МЧС, которая представляет собой многоуровневую информационно-аналитическую систему, призванную обеспечить оценку общественного статуса, состояния здоровья и персональной проф деятельности спеца; оптимизацию медико-психологической ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа реабилитации сотрудника МЧС Рф; представление управлению Министерства многоаспектной инфы для принятия управленческих решений.

С 1998 года в базу данных собирается информация о состоянии здоровья членов всех поисково-спасательных формирований МЧС Рф, с ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа 2003 года в регистр поступает медико-социальная информация о спецах Гос противопожарной службы.


^ Центр стратегических исследовательских работ штатской защиты МЧС Рф

Главной задачей Центра стратегических исследовательских работ штатской защиты МЧС Рф в текущее время ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и в среднесрочной перспективе остается разработка и обоснование направлений стратегического развития системы МЧС Рф, также РСЧС и системы штатской обороны с целью их интеграции в Российскую систему штатской защиты на базе ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа системного анализа предсказуемых угроз, исследования тенденций конфигураций в военной, политической, экономической и социальной сферах, результатов оценки эффективности деятельности этих систем и забугорного опыта.

Главные функции центра:

- проведение исследовательских работ в области стратегического развития штатской обороны ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава, противотеррористической защиты населения и критически принципиальных для государственной безопасности объектов, деятельности системы МЧС Рф;

- проведение исследовательских работ и подготовка предложений ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа по дилеммам законодательного и нормативно-правового регулирования в области штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава;

- проведение социологических и социально-прикладных исследовательских работ в интересах ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа обеспечения управленческой деятельности МЧС Рф.

За 15 лет деятельности ЦСИ ГЗ было выполнено более 250 НИР, направленных на решение животрепещущих заморочек деятельности МЧС Рф, развитие системы МЧС Рф, РСЧС и штатской обороны.

Материалы, выполненных исследовательских работ ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа, позволили приготовить более 60 проектов разных нормативных, нормативно-методических и методических документов для МЧС Рф, РСЧС и системы ГО, также выше 30 научных трудов и монографий.


^ ФГУ «Всероссийский ордена «Знак Почета ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» МЧС Рф

В текущее время ФГУ ВНИИПО МЧС Рф является одним из огромнейших в мире центров научных разработок в области пожарной безопасности, сотворения и внедрения технических средств пожарной охраны, защиты ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа имущества собственников от пожаров.

В стенках ФГУ ВНИИПО МЧС Рф трудятся более 130 медиков и кандидатов наук, лауреаты Муниципальных премий, члены ряда российских и интернациональных академий. Ведущие ученые и спецы проводят совместные ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа исследования с более чем 100 институтами, 43 забугорными фирмами, 450 русскими организациями и предприятиями, являются членами 12 технических комитетов и подкомитетов интернациональных организаций.

Задачками института являются:

- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области штатской ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах, развития единой гос системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, подводных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа работ особенного (специального) предназначения;

- организация и проведение прикладных исследований, экспериментальных разработок, опытно-конструкторских, опытно-технологических и проектно-изыскательских работ, роль в базовых научных исследовательских работах в согласовании с планом научно-технической деятельности в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа системе МЧС Рф в области обеспечения пожарной безопасности


^ Подготовка руководящего и начальствующего кадрового состава и работников РСЧС


Подготовка руководящего состава и работников органов управления и сил РСЧС в 2010 г. организовывалась и проводилась в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа учреждениях проф образования, образовательных учреждениях увеличения квалификации, на курсах, в центрах проф ориентации, также конкретно по месту работы.

Базисное проф образование работников для всех многофункциональных и территориальных подсистем РСЧС по подходящим специальностям производилось более ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа чем в 100 муниципальных образовательных учреждениях проф образования. В текущее время в этих образовательных учреждениях по направлению подготовки «Техносферная безопасность» на разных курсах учится около 10 тыс. чел., а выпуск 2010 г. составил более ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа 2-ух тыс. человек.

В систему подготовки кадров МЧС Рф заходит 6 ВУЗов, 25 образовательных учреждений дополнительного проф образования, 7 центров подготовки спасателей. В 2010 г. в органы управления и силы РСЧС пришло более 2,5 тыс. обученных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа профессионалов, окончивших Университеты МЧС Рф.


В целях воплощения увеличения квалификации должностных лиц и работников штатской обороны и РСЧС на базе учебных центров федеральной противопожарной службы (УЦ ФПС) в 2010 г. длилась работа по их оснащению учебно ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа-тренажерными комплексами по штатской обороне и защите населения от ЧС. За год такие комплексы сделаны в Краснодарском, Омском, Тюменском и Челябинском УЦ ФПС. Всего на 1 января 2011 г. двенадцать УЦ ФПС имеют ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа такие комплексы, а в других 13-ти они будут сделаны до 2014 г. Это позволит раз в год, начиная с 2013 г., наращивать на 15% количество должностных лиц и работников РСЧС федерального и межрегионального ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа уровней, прошедших увеличение квалификации. В текущее время заканчивается правовое оформление деятельности УЦ ФПС.

Увеличение квалификации управляющих, должностных лиц и работников РСЧС производилось в Институте развития МЧС Рф, образовательных учреждениях дополнительного проф образования ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по штатской обороне и ЧС субъектов Русской Федерации (УМЦ ГОЧС) и на курсах штатской обороны городских образований (курсы ГО).

Всего за 2010 г. в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа Русской Федерации повысило квалификацию около 39 тыс. чел. из числа руководящего состава и должностных лиц, отвечающих за компанию защиты населения и территорий от ЧС, и поболее 200 тыс. работников РСЧС. При всем этом более ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа 460 управляющих и должностных лиц многофункциональных и территориальных подсистем РСЧС различного уровня обучено в Институте развития МЧС Рф.

Подавляющее большая часть управляющих и должностных лиц РСЧС, повысивших квалификацию в Институте развития МЧС Рф ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа, является работниками многофункциональных и территориальных подсистем РСЧС федерального и регионального уровней.

Значимый вклад в подготовку должностных лиц и работников соответственных многофункциональных подсистем РСЧС заносят образовательные учреждения дополнительного проф образования других федеральных органов исполнительной власти ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и организаций. Всего на базе этих образовательных учреждений за год обучено более 3 тыс. должностных лиц и работников РСЧС.

Главную роль в обучении должностных лиц и работников территориального звена РСЧС играют УМЦ ГОЧС ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и курсы штатской обороны.

В 2010 г. в УМЦ ГОЧС и на курсах штатской обороны повысило квалификацию более 230 тыс. чел., что на 12% больше чем в 2009 году


В целях обеспечения соц гарантий кадровому составу сил ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа МЧС Рф в 2010 г. введено 11 жилых домов на 1126 квартир, получили жилище 425 служащих ФПС и 66 спасателей. Всего выстроено и куплено 2500 квартир общей площадью 157 тыс. кв.м. Поставленная Президентом Русской Федерации задачка по ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа обеспечению увольняемых военнослужащих, вставших на учет, на начало 2010 г., неизменным жильем, выполнена.


^ Описание главных заморочек в сфере реализации подпрограммы №2

Продолжение выстраивания структуры управления системой штатской обороны, защиты населения и территорий от ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах осуществляется на фоне улучшения материально-технической базы служб МЧС Рф, соответственных служб ФОИВ и РОИВ. В то же время обеспеченность техникой по ассортименту ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и количеству ЦУКС регионального уровня в 2010 г. в среднем по Рф составила 51,7%. Автоматические информационно-управляющие комплексы в сфере штатской обороны (на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях) в 2010 г. не были внедрены.

Толика готовых ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа стационарных и подвижных пт управления для действий в особенный период, также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций в 2010 г. составила 62%.

Это дополняется недостающим междуведомственным взаимодействием, что остается значимым ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа фактором, снижающим эффективность деятельности сделанной структуры. Более броским примером является опыт сотворения системы-112.

В процессе практического сотворения этой системы было определено, что главный неувязкой является неготовность инфраструктуры единых дежурно-диспетчерских служб критических оперативных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа служб для обеспечения работы одного номера вызова. В Курской области было выявлено частичное отсутствие диспетчерских служб либо малый уровень их автоматизации в районных центрах городских образований, слабенькая подготовленность кадрового состава ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа.

Не сотворена учебно-методическая база и не проведена подготовка оперативного, диспетчерского и руководящего персонала системы-112, не проведена работа по информированию населения о разработке новейшей системы вызова критических оперативных служб и порядке её использования ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа.

Главной неувязкой, требующей скорого решения, является организация действенной координации действий междуведомственного нрава при реагировании на вызовы критических служб. Увеличение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия критических служб, определяет приоритетность решения ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа этой трудности.

Сохраняется недостающая эффективность информационного обеспечения служб МЧС Рф системой мониторинга и прогнозирования ЧС: полнота мониторинга в 2010 г. составила 74%, а достоверность – 79,5%.


Значимой неувязкой в части переоснащения служб является не завершенность ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа научных разработок и поставки на серийное создание российскей специальной техники. Недостающее практическое внедрение НИОКР выполненных в целях увеличения эффективности управления в сфере деятельности МЧС Рф обуславливает невысокую долю современных образцов техники и вооружения в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа спасательных воинских формированиях от полного количества образцов техники и вооружения.


В ближайшее время стала более тривиальной неувязка старения кадрового потенциала (средний возраст служащих более 40 лет), в особенности научного, разрыва меж ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа старшим и младшим поколением работников, отсутствия среднего квалифицированного проф ядра. Мал приток юных профессионалов.

Число лиц, которым нужно пройти подготовку (переподготовку либо увеличение квалификации), превосходит способности учебных центров ФПС. Учебная материально-техническая база ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа для подготовки на современном уровне профессионалов МЧС Рф не соответствует предъявляемым требованиям, строения и сооружения требуют реконструкции либо ремонта, современные эталоны техники и оборудования не поставляются.

Совместно с тем, продолжают иметь ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа место недочеты, действующие на всеохватывающее и высококачественное решение задач подготовки руководящего состава и работников РСЧС, также обучения населения действиям в ЧС.

Основными из их являются:


Отдельные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Русской Федерации с недостающим вниманием относятся к организации увеличения ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа квалификации должностных лиц и работников РСЧС, направляя в Институт развития МЧС Рф наименьшее количество служащих, чем было запланировано.

2. Ценности Гос ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, Задачки И Характеристики (ИНДИКАТОРЫ) Заслуги ЦЕЛЕЙ И ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ Главных ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ Шагов РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

^ Ценности гос политики в сфере реализации подпрограммы № 2

Концепцией длительного социально-экономического развития Русской Федерации на период до 2020 года ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа, утвержденной распоряжением Правительства Русской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (дальше – Концепция), декларируется прогноз главных угроз и угроз природного, техногенного и общественного нрава, указывающий на то, что на местности Рф сохранится высочайшая ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа степень риска появления крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.

Также в согласовании с Концепцией в период до 2020 года должна произойти смена ценностей в гос политике по обеспечению безопасности населения и территорий от угроз и угроз разного ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа характера - заместо "культуры реагирования" на чрезвычайные ситуации на 1-ое место должна выйти "культура предупреждения".

Для этого нужны:


Ценностями гос политики в сфере реализации истинной подпрограммы являются: увеличение эффективности системы управления силами ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и средствами штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах, расширение междуведомственного взаимодействия, развитие практики внедрения российских научных разработок в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа систему управления, увеличение проф уровня руководящего и начальствующего кадрового состава, также улучшение социальной поддержки кадров за счет обеспечения жильем.

Это выражается в совершенствовании системы управления на базе инноваторских подходов, способов и методов защиты ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа населения, вещественных и культурных ценностей от угроз при появлении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава; повышении готовности сил и средств штатской обороны к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава и ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа террористических проявлений; совершенствовании системы подготовки руководящего состава органов МЧС; развитии системы управления силами и средствами штатской обороны методом ее интеграции в систему управления в кризисных ситуациях.


Особо следует выделить последующие ценности:

- насыщенное развитие ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа информационно-коммуникационной инфраструктуры регионов как отстающего звена в технологической цепи информационного взаимодействия центрального аппарата МЧС Рф, межрегиональных и территориальных центров и ЦУКСов, дежурных диспетчерских служб;

- внедрение в деятельность дежурных диспетчерских служб современных информационных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа технологий и объединение их в единое информационное место;

- сокращение времени реагирования дежурных диспетчерских служб на вызовы населения и увеличение эффективности взаимодействия при оказании помощи пострадавшим;

- научная проработка более животрепещущих заморочек в сфере ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах, в связи с этим нужно предстоящее развитие деятельности научных учреждений системы МЧС Рф, практическое внедрение ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа результатов научной деятельности.

Существенную роль в действенном и своевременном управлении силами МЧС играет действенная организация контроля за уровнями возможных угроз для жизнедеятельности населения средством мониторинга и прогнозирования ЧС. Система мониторинга и прогнозирования ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа чрезвычайных ситуаций является многофункциональной информационно-аналитической подсистемой РСЧС. Она соединяет воединыжды усилия многофункциональных и территориальных подсистем РСЧС в части вопросов мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их социально-экономических последствий ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа. В связи с этим ценностями гос политики в части увеличения эффективности управления силами МЧС в части обеспечения ответственных за принятие решений структур аналитической информацией являются:

- увеличение обеспеченности в сборе, анализе и представлении в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа надлежащие органы гос власти инфы о возможных источниках чрезвычайных ситуаций и причинах их появления в регионе, на местности;

- увеличение свойства и объема прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их масштабов;

- создание и развитие банка ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа данных о форсмажорных ситуациях на базе геоинформационных систем;

- организация информационного обмена, координация деятельности и контроль функционирования территориальных центров мониторинга;

Развитие системы подготовки кадров и научно-техническое обеспечение в сфере штатской обороны, защиты ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах является равнозначным ранее перечисленным ценностям этой подпрограммы. Не считая этого важным ценностью в деятельности МЧС является соц поддержка кадров ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа МЧС, в особенности обеспечение жильем за счет его приобретения, также с внедрением ипотечно-накопительной системы и системы жилищных сертификатов.

^ Цель и задачки подпрограммы №2

Целью истинной подпрограммы является обеспечение действенной деятельности ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и управления в системе штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах.

Задачками истинной подпрограммы являются.

  1. Обеспечение действенного функционирования системы управления силами и средствами ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах.

  2. Обеспечение действенного научно-прикладного сопровождения системы штатской обороны, защиты населения и ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах.

  3. Обеспечение высококачественной подготовки и комплектования руководящим и начальствующим кадровым составом системы штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах.

  4. Обеспечение жильем кадрового состава системы штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа объектах.



^ Характеристики и индикаторы заслуги цели и решения задач подпрограммы №2

Показателями и индикаторами заслуги цели и решения задач истинной подпрограммы являются:

Эффективность информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ЧС, в т.ч ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа.:

  1. -      полнота мониторинга

  2. -      достоверность прогноза

  3. Уровень внедрения автоматических информационно-управляющих комплексов в сфере штатской обороны (на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях)

  4. Толика готовых стационарных и подвижных пт управления для действий в особенный период, также при ликвидации чрезвычайных ситуаций ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и последствий террористических акций

  5. Толика актуализированных нормативных правовых актов в сфере реализации гос программки от числа принятых

  6. Толика нормативных правовых актов, прошедших в текущем году антикоррупционную экспертизу, от общего числа нормативных правовых актов ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа, принятых в МЧС Рф

  7. Техно оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления

  8. Толика зарегистрированных объектов умственной принадлежности от общего числа приобретенных результатов научно- технической деятельности

  9. Количество профессионалов приготовленных учебными заведениями, подведомственными МЧС Рф

  10. Толика учебных заведений ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа МЧС Рф, обеспеченных современными техническими средствами и технологиями обучения по вопросам штатской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций

  11. Толика кандидатов и медиков наук в общей численности научных служащих и педагогов

  12. Выпуск муниципальных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа жилищных сертификатов в отношении военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и приравненных к ним лиц



^ Описание главных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы №2

Развитие системы управления силами МЧС Рф характеризуется уровнем внедрения автоматических информационно-управляющих комплексов в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа сфере штатской обороны (на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях) который в 2020 г. составит 59,6%. Не считая этого толика готовых стационарных и подвижных пт управления для действий в особенный период, также при ликвидации чрезвычайных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа ситуаций и последствий террористических акций в 2020 г. составит 75%.

Нормативно-правовая деятельность структур МЧС Рф позволит повысить долю актуализированных нормативных правовых актов в сфере реализации гос программки от числа принятых до 95%, а долю ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа нормативных правовых актов, проходящих раз в год антикоррупционную экспертизу, от общего числа нормативных правовых актов, принятых в МЧС Рф до 8%.

Техно оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления вырастет в 2020 г. до 97%.

Будет ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа достигнута более чем 90% эффективность информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ЧС как по полноте, так и по достоверности прогнозирования.

Развитие научной деятельности структур МЧС Рф в период до 2020 г. будет характеризоваться ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа повышением толики зарегистрированных объектов умственной принадлежности от общего числа приобретенных результатов научно- технической деятельности до 7% в 2020 г.

Развитие системы высшего образования служащих МЧС Рф в период до 2020 г. будет характеризоваться повышением каждогодней подготовки ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа профессионалов заведениями подведомственными МЧС Рф до 50 тыс. чел. в год. В то же время толика учебных заведений МЧС Рф, обеспеченных современными техническими средствами и технологиями обучения по вопросам штатской обороны, защиты от ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа чрезвычайных ситуаций и террористических акций вырастет до 92,5%. Толика кандидатов и медиков наук в общей численности научных служащих и педагогов в 2020 г. достигнет 33%.

В части обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа службы, и приравненных к ним лиц жильем результатом программки станет каждогодний выпуск 1342 муниципальных жилищных сертификатов.

^ Сроки и контрольные этапы реализации
подпрограммы №2
Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах в один шаг.

3. Черта Главных МЕРОПРИЯТИЙ
^ ПОДПРОГРАММЫ №2


3.1. Развитие и действенное ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа функционирование системы управления силами и средствами системы штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах

Мероприятием предусматривается:

- выработка и реализация ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа гос политики, также нормативное регулирование в сфере штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах;

- обеспечение деятельности центрального аппарата и территориальных органов МЧС Рф – развитие ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа системы управления реагированием на чрезвычайные ситуации;

- воплощение функций муниципального надзора в сфере штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах;

- создание единой гос ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования угроз и угроз природного, техногенного, военного и террористического нрава;

Необходимыми качествами обеспечения действенного функционирования системы управления МЧС Рф являются административное и правовое обеспечение деятельности министерства, включающие:

Развитие системы управления реагированием на чрезвычайные ситуации ориентировано на создание функционально единой, стабильно ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа управляемой, мобильной, оперативной, высокоэффективной, многопрофильной, снаряженной современными средствами и владеющей необходимыми спасательными технологиями группировки спасательных сил, что предугадывает:

- проведение работ по развитию и совершенствованию центров мониторинга и прогнозирования ЧС, региональных ЕДДС;

- улучшение ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа оснащенности региональных центров управления в кризисных ситуациях;

- развитие единых дежурно-диспетчерских служб для увеличения оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации.

Способствовать развитию системы управления реагированием на чрезвычайные ситуации будет обеспечение информационной ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа поддержки принятия решений управлением органов управлений РСЧС для обеспечения выполнения мероприятий по предупреждению, критическому реагированию и оперативному управлению силами и средствами РСЧС. Мероприятия, направленные на интеграцию программно-аппаратных средств (платформ) разных министерств ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и ведомств, функционирующих в рамках РСЧС с автоматической системой оперативного управления МЧС Рф. Создание специального программного обеспечения, созданного для: автоматической поддержки принятия решений по хорошему применению ресурсов, нужных для проведения аварийно – спасательных и восстановительных операций ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа; рационального выбора маршрутов выдвижения сил и средств в район ЧС, действенного планирования издержек на проведение спасательных операций и анализа действенного рассредотачивания ресурсов. Создание автоматических систем аналитической обработки данных, умственных систем ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа поддержки принятия управленческих решений в критериях деяния угроз природного, техногенной, биолого-социального и комбинированного нрава.

В целях совершенствования системы управления штатской обороны нужно: провести модернизацию имеющихся стационарных пт управления; выполнить оснащение пт ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа управления штатской обороны современными средствами связи и оповещения, обработки инфы и передачи данных; сделать подвижные (в т.ч. и воздушные) пункты управления во всех субъектах Русской Федерации; провести интеграцию системы связи штатской обороны ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа с сетями связи взаимоувязанной сети связи (ВСС) страны, Минобороны Рф, других федеральных органов исполнительной власти; окончить создание с внедрением ресурсов Государственного центра управления в кризисных ситуациях (дальше – НЦУКС) системы антикризисного управления на ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа мирное и военное время. Обеспечить интеграцию данной системы управления с системой управления мероприятиями штатской обороны.


Мероприятием предусматриваются расходы на функционирование Центрального аппарата МЧС Рф, территориальных органов, системы ЦУКС и сети ЕДДС.

3.2. Научное ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа обеспечение функционирования системы штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах

В рамках научного обеспечения функционирования системы штатской обороны, защиты населения и ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах предусматривается выполнение широкого диапазона базовых и прикладных исследовательских работ, а именно:

- исследование заморочек штатской обороны, разработка направлений её стратегического ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа развития на базе оперативно-стратегических и военно-экономических обоснований;

- исследование заморочек защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного нрава, разработка направлений стратегического развития единой гос системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа (РСЧС);

- анализ тенденций развития штатской обороны и систем защиты населения от ЧС в забугорных странах;

- исследование заморочек защиты критически принципиальных для государственной безопасности страны объектов и разработка предложений по ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа её совершенствованию и развитию;

- организация и проведение социологических и социально-прикладных исследовательских работ заморочек штатской защиты, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного нрава;

- анализ главных угроз и угроз для Рф, вызываемых глобальными ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа климатическими переменами, техногенными, биосоциальными процессами, внешнеполитическими и военными тенденциями, и подготовка по результатам проведенного анализа аналитических докладов для управления МЧС Рф;

- подготовка аналитических материалов по стратегическому развитию и функционированию штатской обороны ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа, системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава для управления МЧС Рф

- анализ нормативных правовых актов в области штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа нрава;

- подготовка предложений в проекты законодательных и других нормативных правовых актов в области штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава на базе результатов проведенных исследовательских работ ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа;

- исследование и решение научно-технических заморочек, информационное и методическое обеспечение в области обеспечения пожарной безопасности;

- проведение исследований и технологических разработок, обеспечивающих модернизацию и реструктуризацию действующих производств пожарно-технической продукции ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа, внедрение современных высокоэффективных технологий профилактики и тушения пожаров;

- развитие научно-исследовательской деятельности и разработок в сфере нововведений и  умственных услуг в области пожарной безопасности.

В рамках развития системы управления в кризисных ситуациях ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа предусматривается развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) Основными заказчиками автоматизации задач обеспечения оперативного управления являются подразделения оперативного прогноза, анализа и реагирования. Ценность в развитии ИКТ в системе МЧС – создание аналитических систем, а в перспективе и экспертных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа; обеспечение междуведомственного информационного взаимодействия в системе РСЧС:

- улучшение технологической базы для внедрения новейших средств автоматизации оперативного управления и поддержки принятия решений в форсмажорных ситуациях. В итоге реализации данного мероприятия планируется ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа сделать программно – аппаратную платформу центров обработки данных в Государственном центре управления в кризисных ситуациях, в межрегиональных центрах управления в кризисных ситуациях (ДВРЦ, СРЦ, УРЦ, ПРЦ, ЮРЦ, СКРЦ, ЦРЦ, СЗРЦ) и центрах управления в ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа кризисных ситуациях субъектов Русской Федерации (ЦУКС ГУ).

- создание одного территориально-распределенного информационно-справочного ресурса для организации междуведомственного информационного взаимодействия, в рамках РСЧС, для решения задач по предупреждению, критическому реагированию и ликвидации ЧС ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа. Реализация данного мероприятия позволит сделать территориально- распределенный информационный ресурс, объединяющий разные базы данных министерств и ведомств в рамках РСЧС. Данный информационный ресурс будет употребляться спецами системы управления в кризисных ситуациях для обеспечения выполнения ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа мероприятий по предупреждению, критическому реагированию, оперативному управлению силами и средствами РСЧС, также для проведения аварийно-спасательных и восстановительных операций.

- создание системы корпоративного управления деятельностью профессионалов оперативных дежурных служб в рамках системы управления ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа в кризисных ситуациях МЧС Рф. Реализация данного мероприятия позволит сделать автоматическую систему, созданную для централизованного управления информационными потоками, контролем выполнения задач, мониторинга состояния актуализации инфы, хранимой в базах данных (паспорта территорий), также ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа для рационального перераспределения хранимой инфы и организации коммуникаций меж сотрудниками всех уровней (в рамках системы антикризисного управления).

- создание и внедрение автоматической системы аналитической обработки инфы. Реализация данного мероприятия позволит ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа сделать территориально- распределенный информационно-аналитический ресурс, созданный для оценки оперативной обстановки по разным видам угроз (рисков), возникающих на территориях с внедрением технологии многомерного анализа данных и созданию аналитических отчетов на базе интегральных характеристик угрозы. Внедрение ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа данного информационного ресурса позволит спецам оперативных дежурных служб выявлять закономерности появления и развития ЧС, что значительно увеличивает эффективность проведения предупредительных и критических мероприятий. Программное обеспечение планируется ввести в 2012 году в НЦУКС ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и во всех региональных центрах МЧС Рф.

- разработка и внедрение программных средств по прогнозированию природной, техногенной, биолого-социальной и интегральной безопасности территорий.

В итоге реализации данного мероприятия планируется сделать особое ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа программное обеспечение, созданное для определения уровня природной, техногенной, биолого-социальной и интегральной безопасности территорий, основанное на оценке вероятных угроз, возникающих на местности, уровней защищенности, стойкости и уязвимости объектов/территорий. Данное программно-математическое средство позволит ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа делать функцию мониторинга состояния объектов и территорий в режиме реального времени.

- развитие системы галлактического мониторинга чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава в составе приемных пт. В итоге реализации данного мероприятия ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа планируется модернизировать станцию галлактического мониторинга в городке Владивосток, также сделать новые станции наблюдения в городках Анадырь, Мурманск и полуострове Средний. Это мероприятие планируется воплотить в период с 2012 по 2015 год в системе МЧС Рф.

- создание и ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа внедрение автоматических средств обучения, направленных на подготовку профессионалов для оперативно-дежурных служб НЦУКС, ЦУКС РЦ и ЦУКС ГУ, также для проведения занятий по действиям ОДС в разных режимах функционирования ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа РСЧС с целью увеличения способностей работы с информационно-коммуникационными технологиями управления. В итоге реализации данного мероприятия планируется сделать систему распределенных программно-аппаратных комплексов по разным фронтам, позволяющее проводить многоуровневые тренировки, учения (в т. ч ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа. с привлечением учебных заведений МЧС Рф) для привития способностей и умений работы ОДС во всевозможных режимах функционирования РСЧС.

Основой для реализации таковой принципиальной функции как разработка длительных, среднесрочных и короткосрочных мотивированных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа программ, планов, также обоснование соответственных решений по предупреждению чрезвычайных ситуаций является прогноз рисков чрезвычайных ситуаций на местности страны. Прогноз осуществляется МЧС Рф во содействии с другими федеральными органами исполнительной власти.

В ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа рамках данной задачки усилия РСЧС ориентированы также на то, чтоб данные мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций являлись главным элементом при разработке комплекса мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Значимость этого направления в области защиты ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа населения и территорий от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций отыскала свое отражение в распоряжении Президента Русской Федерации от 23 марта 2000 года №86-рп, определившем необходимость и порядок сотворения в стране системы мониторинга и прогнозирования ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа чрезвычайных ситуаций.

Система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций является многофункциональной информационно-аналитической подсистемой РСЧС. Она соединяет воединыжды усилия многофункциональных и территориальных подсистем РСЧС в части вопросов мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа их социально-экономических последствий.

Приоритетными мероприятиями в рамках данного направления являются:

- сбор, анализ и представление в надлежащие органы гос власти инфы о возможных источниках чрезвычайных ситуаций и причинах их появления в регионе ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа;

- прогнозирование чрезвычайных ситуаций и их масштабов;

- проведение контрольных лабораторных анализов химико-радиологического и микробиологического состояния объектов среды, товаров питания, пищевого, фуражного сырья и воды, представляющих потенциальную опасность появления чрезвычайных ситуаций;

- создание и развитие ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа банка данных о форсмажорных ситуациях, на базе геоинформационных систем;

- организация информационного обмена, координация деятельности и контроль функционирования территориальных центров мониторинга.

Главным мероприятиям также предусматривается развитие Новокузнецкого филиала ФГУ «ВНИИ ПО», в том числе ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа развитие научно-производственной базы, обеспечение функционирования планируемой к строительству экспериментальной штольни в Кемеровской области.

3.3. Развитие и функционирование системы подготовки руководящих кадров и начальствующего состава системы штатской обороны, защиты населения и территорий от ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах
Содержит в себе содержание и развитие учреждений высшего проф образования МЧС Рф, что предугадывает:

- создание действенной системы подготовки руководящих ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа и начальствующих кадров сил штатской обороны в целях освоения новых технологий, приемов и методов управления ведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, также выполнения других задач штатской обороны;

- воплощение комплекса мер по реконструкции имеющейся ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа учебно-материальной базы штатской обороны;

- разработку и внедрение новых технологий обучения, основанных на широком использовании компьютерных программ, компьютерных игр и тренажеров по совершенствованию способностей поведения и действий в форсмажорных ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа ситуациях мирного и военного времени;

- увеличение свойства и эффективности командно-штабных и всеохватывающих учений штатской обороны, штабных и объектовых занятий, также тактико-специальных учений с формированиями штатской обороны.

Создание системы распределенных программно-аппаратных комплексов по ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа направленным на определенную тематику фронтам, позволяющим проводить многоуровневые тренировки, учения (в т. ч. с привлечением учебных заведений МЧС Рф) для привития способностей и умений работы ОДС во всевозможных режимах ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа функционирования РСЧС.

3.4. Обеспечение жильем кадрового состава системы штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах

Обеспечение жильем военнослужащих и служащих за счет приобретения ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа жилища, также с внедрением ипотечно-накопительной системы и системы жилищных сертификатов является важным мероприятием обеспечения социальной защищенности кадрового состава системы МЧС Рф.

В рамках данного основного меропрития косолидированы последующие расходы:



^ 4. Черта ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ №2
Главным механизмом заслуги целей и решения задач подпрограммы ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа №2 является реализация запланированных главных мероприятий. В силу специфичности сферы реализации подпрограммы не предусматривается введение каких-то дополнительных мер экономического муниципального регулирования (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и другие меры).

^ 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа Характеристик Муниципальных ЗАДАНИЙ ПО Шагам РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

МЧС Рф оказывает физическим и юридическим лицам последующие виды муниципальных услуг:

Объемы муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в структуре гос программки приведены в Приложении, таблица ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа 5.

^ 6. Черта Главных МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ СУБЪЕКТАМИ Русской ФЕДЕРАЦИИ

Субъекты Русской Федерации участвуют в реализации главных мероприятий подпрограммы в рамках собственных возможностей. Деньги бюджетов субъектов Русской Федерации расходуются в главном на:



7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ Муниципальных Компаний, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С Муниципальным Ролью, Публичных, НАУЧНЫХ И ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа Других ОРГАНИЗАЦИЙ, Также Муниципальных ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Роль муниципальных компаний, акционерных обществ с муниципальным ролью, публичных, научных и других организаций, также муниципальных внебюджетных фондов в рамках истинной подпрограммы не предвидено ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа.

^ 8. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА Денежных РЕСУРСОВ, Нужных ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ №2

Объем экономных ассигнований, нужный для реализации подпрограммы №2 «Обеспечение и управление» в 2013-2020 гг. составляет 200 198 908,34 тыс. рублей, в том числе:

Финансирование подпрограммы в полном объеме осуществляется из федерального бюджета. Единственным распорядителем экономных средств является МЧС ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа Рф.

^ 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ №2
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
Главным риском подпрограммы является риск появления сбоев при реализации программки (операционный риск), который появляется в итоге низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности инфраструктуры регионов (управленческой, информационной, денежной и др.) к решению задач, поставленных гос программкой. В рамках данного вида риска можно выделить последующие виды рисков:

Таким макаром, операционный риск реализации подпрограммы определяется как средний. Принципиально учитывать, что вес операционного риска не является критичным для реализации подпрограммы. При всем этом подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на понижение данного риска до уровня ПОДПРОГРАММА №2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ» - Государственная программа – маленький.




podpis-so-smeshannim-sostavom.html
podpis-zayavitelya-konkurs-teatralnih-postanovok-ogni-bolshogo-vuza-25.html
podpisanie-dogovora-tehnicheskoe-zadanie-7-proekt-dogovora-13-trebovaniya-k-uchastnikam-peregovorov-25.html