Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

^ Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»



Ответственный исполнитель
подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Русской Федерации


Участник подпрограммы

-

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору


Цели подпрограммы

-

Целями подпрограммы являются:

обеспечение выполнения характеристик Доктрины продовольственной безопасности Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Русской Федерации в сфере производства продукции животноводства;

всеохватывающее развитие и увеличение эффективности производства продукции животноводства и товаров ее переработки


Задачки подпрограммы

-

основными задачками подпрограммы являются:

повышение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;

развитие социально важных отраслей: овцеводства и козоводства, северного оленеводства, табунного мясного коневодства, обеспечивающих сохранение обычного уклада жизни и занятости отдельных народов, в том числе народов Севера, Сибири и Далекого Востока;

развитие переработки Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» продукции животноводства;

улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на местности Русской Федерации по африканской чуме свиней (АЧС);

предупреждение появления и распространения заразительных заболеваний животных;

расширение объемов поставок животноводческой продукции и товаров ее переработки на Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» наружные рынки.


Мотивированные индикаторы и характеристики подпрограммы

-

создание скота и птицы на убой (в живом весе);

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

создание молока,

создание сыров Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» и сырных товаров, масла сливочного;

удельный вес российскей продукции в общем объеме ресурсов (с учетом структуры переходящих припасов) мяса и молока;

повышение поголовья северных домашних оленей, табунных мясных лошадок и маточного поголовья овец и коз Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».


Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

Срок реализации подпрограммы: 2013 – 2020 гг. Этапы реализации не выделяются.


Объем экономных ассигнований подпрограммы

-

объем экономных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 499 373 485,24 тыс. руб Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства». (в текущих ценах), в том числе: Министерство сельского хозяйства Русской Федерации - 489 273 652,96 тыс. руб., Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору –

10 099 832,28 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств федерального бюджета по годам составит Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» всего:

2013 г.

57 754 689,25

тыс. руб.

2014 г.

61 938 468,84

тыс. руб.

2015 г.

67 266 703,57

тыс. руб.

2016 г.

66 574 682,70

тыс. руб.

2017 г.

65 198 254,31

тыс. руб.

2018 г.

62 444 604,61

тыс. руб.

2019 г.

59 909 938,06

тыс. руб.

2020 г.

58 286 143,90

тыс. руб.



в том числе: Министерство сельского хозяйства Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Русской Федерации:

2013 г.

57 521 189,25

тыс. руб.

2014 г.

60 661 618,84

тыс. руб.

2015 г.

65 980 303,57

тыс. руб.

2016 г.

65 243 082,10

тыс. руб.

2017 г.

63 802 736,88

тыс. руб.

2018 г.

60 983 497,86

тыс. руб.

2019 г.

58 384 542,63

тыс. руб.

2020 г.

56 696 681,85

тыс. руб.


Федеральная служба по ветеринарному и Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» фитосанитарному надзору:

2013 г.

233 500,00

тыс. руб.

2014 г.

1 276 850,00

тыс. руб.

2015 г.

1 286 400,00

тыс. руб.

2016 г.

1 331 600,00

тыс. руб.

2017 г.

1 395 517,43

тыс. руб.

2018 г.

1 461 106,75

тыс. руб.

2019 г.

1 525 395,44

тыс. руб.

2020 г.

1 589 462,05

тыс. руб.

Прогнозная оценка экономных ассигнований из средств Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» консолидированных бюджетов субъектов Русской Федерации составляет
274 868 752,58 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение производства скота и птицы на убой - до 14,07 млн. тонн в живой массе;

прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке – на Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» 2167 тыс. т;

рост употребления мяса на душу населения с 69,1 до 73,2 кг;

рост среднего уровня товарности скота с 73 до 78,5%, птицы с 90,2 до 95,2%;

рост глубины переработки скота - с 69 до 90%, птицы с 91,8 до 95,2%;

повышение производства Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» молока – до 38,2 млн. тонн;

повышение производства сыров и сырных товаров – до 546 тыс. т;

повышение производства сливочного масла – до 280 тыс. т;

рост употребления молока и продуктов из молока на душу населения (в Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» пересчете на молоко) с 247 до 259 кг;

рост товарности молока с 60 до 64%;

рост экспорта мяса птицы – до 400 тыс. тонн, свинины – 200 тыс. тонн;

повышение поголовья северных домашних оленей до 1267 тыс. голов;

повышение Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» поголовья табунных мясных лошадок до 440 тыс. голов;

повышение маточного поголовья овец и коз до 8869 тыс. голов.

^ Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»


I. Черта сферы реализации подпрограммы, описание главных Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» заморочек в обозначенной сфере и прогноз ее развития


Подпрограмма обхватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и следующей (промышленной) переработке, логистике, регулированию мясного Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» и молочного рынков.

Мясной и молочный подкомплексы являются одними из главных жизнеобеспечивающих секторов российского земельного производства, оказывающими решающее воздействие на уровень продовольственного обеспечения страны и определяющими здоровье цивилизации.

В 1991 году потребление мяса Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» и мясопродуктов на душу населения в Рф достигало 75 кг и обеспечивалось за счет внутреннего производства скота и птицы на убой в количестве 10,1 млн. тонн в убойном весе, в т.ч. 4,3 млн. тонн большого рогатого Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» скота, 3,5 млн. тонн свиней и 1,8 млн. тонн мяса птицы. В структуре употребления мяса преобладала говядина – 43%, на втором месте свинина – 35% и на 3-ем мясо птицы – 18 %.

В 1991-1999 гг. русский рынок мяса перетерпел Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» значимые нехорошие количественные и высококачественные конфигурации. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения к 1999 году снизилось до 45 кг, а собственное создание скота и птицы на убой в убойном весе до 4,4 млн. тонн, в т Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».ч. большого рогатого скота - до 1,9 млн. тонн, свиней - до 1,6 млн. тонн, птицы - до 768 тыс. тонн. Вышло резкое сокращение поголовья скота и птицы.

С 2000 по 2005 год тенденция спада российского производства мяса Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» приостановилась, обозначился шаг постепенного его восстановления, в особенности наращивания объемов мяса птицы. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения возросло в 2005 году до 55 кг, а собственное создание скота и птицы на убой в убойном Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» весе до 5,0 млн. тонн, в т.ч. большого рогатого скота - до 1,8 млн. тонн, свиней - до 1,6 млн. тонн, птицы до 1,4 млн. тонн.

Начиная с 2006 года по 2011 год выслеживается тенденция роста количественных и Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» высококачественных характеристик российского мясного животноводства. Собственное создание скота и птицы на убой в убойном весе в 2011 году составило 7,5 млн. тонн, в т.ч. птицы - 3,2 млн. тонн, свиней - 2,4 млн. тонн, большого рогатого скота - 1,6 млн Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства». тонн. Потребление мяса на душу населения в 2011 году достигнуло 70,3 кг. В структуре употребления на долю мясо птицы приходилось 36,3% (25,5 кг), свинины – 31,2% (21,9 кг) и говядины – 23,0% (16,2 кг). Потребление мяса относительно рациональной нормы (75 кг Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства») составляет 93,7%.

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела муниципальная поддержка в рамках реализации приоритетного государственного проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2006-2007 гг. и Гос программки развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.».

Для наращивания экспорта русского мяса складывается подходящая наружняя рыночная конъюнктура. Возможный объем русского экспорта к 2020 году может составить 400 тыс. тонн мяса птицы, 200 тыс. тонн свинины.

При Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» всем этом, невзирая на стабилизацию и рост производства мяса потребность населения Рф в мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается лишь на 73%, страна продолжает оставаться импортером мяса и мясной продукции, что наносит Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» вред ее экономике. Удельный вес Рф в мировом производстве мяса существенно ниже ее потенциала и составляет около 2 %.

Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и критерий её предстоящего роста требуется обеспечить выполнение значимого объема Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразительных и других заболеваний животных, эпизоотическая ситуация по которым на местности Русской Федерации за последние годы существенно усугубилась (африканская чума свиней, бешенство и др.). Сначала нужно Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» срочно понизить и стабилизировать эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, которая ставит под опасность предстоящее развитие свиноводческой отрасли животноводства, также понизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и одичавших животных, являющихся Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» в свою очередь источником инфецирования и смерти людей.

Для выхода российскей мясной продукции на наружные рынки нужна гармонизация ветеринарного законодательства Русской Федерации и возможных стран-импортеров с учетом обеспечения режима наибольшего благоприятствования Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» для русского экспорта, также реализация мер по обеспечению благополучия местности Русской Федерации по особо небезопасным заболеваниям животных.

Молочное скотоводство в Рф является ведущей и более сложной подотраслью животноводства. В 1990 году во всех категориях хозяйств было Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» произведено 55,7 млн. тонн молока либо 376 кг в расчете на душу населения. Это был наибольший уровень, достигнутый в Рф. Основными производителями молока в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия – 42,4 млн. тонн (76,2%), на долю личного Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» сектора приходилось 13,3 млн. тонн (23,7%)

В предстоящем вышло резкое понижение производства молока. В 2000 году его объемы к уровню 1990 года снизились на 23,4 млн. тонн, а в 2005 году к 2000 году – на 1,3 млн. тонн Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства». За этот период (1990 - 2005-годы) поголовье скотин снизилось на 11,0 млн. голов.

В рамках реализации приоритетного государственного проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2006-2007 гг. и Гос программки развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» на 2008-2012 гг. были разработаны и реализованы меры по предстоящему развитию молочного скотоводства.

В целях формирования современной и сверхтехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значимые инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» около 2000 объектов (молочных комплексов и ферм) с внедрением современных технологических решений.

Всеохватывающее решение в последние годы таких вопросов как технологическая модернизация, внедрение скота с высочайшим генетическим потенциалом продуктивности в купе Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» с всеполноценным кормлением, позволило прирастить создание молока в 2011 году к уровню 2005 года на 576 тыс. тонн. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях возрос на 1026 кг и составил в 2011 году 4306 кг.

В Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» период 2009-2012 годы реализуется отраслевая программка по развитию молочного скотоводства, которая ориентирована на повышение производства молока и рост численности поголовья скотин. В рамках данной программки осуществляется софинансирование из федерального бюджета мероприятий, предусмотренных в Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» экономически важных региональных программках по молочному скотоводству.

Недочет молока-сырья в особенности в осенне-зимний период сдерживает развитие компаний по переработке молока, оказывает влияние на повышение импорта молока и продуктов из молока Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».

Одним из принципиальных направлений удачного развития молочного животноводства в малых формах хозяйствования является реализация отраслевой программки по созданию семейных молочных ферм. В рамках данной программки в субъектах Русской Федерации 2009-2010 годах Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» было сотворено 311 ферм, предусматривающих повышение поголовья скотин на 30 тыс. голов и прирост производства молока в объеме 165 тыс. тонн в год на базе современных технологических решений.

В случае с малыми формами хозяйствовании, принципиальным Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» направлением является кооперация с большими производителями и переработчиками молока, которая позволяет выстроить высокоэффективные встроенные структуры, производящие продукт с высочайшей добавленной ценой, конкурентоспособные и финансово устойчивые.

Принципиальным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» производимого молока. В 2010 году в целом по стране реализовано и переработано молока около 19,0 млн. тонн либо 58,9% от всего производства. При всем этом, если в сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 92%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 58,2%, то Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» в хозяйствах населения всего только 30,8%.

С целью предстоящего наращивания объемов производства и увеличения конкурентоспособности российскей молочной продукции, последующую работу нужно вести по последующим стратегическим фронтам: развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивании Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» действенного взаимодействия меж производителями, в том числе малыми формами и переработчиками молока.

В число действующих мер гос поддержки молочного скотоводства входят: субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», компаний для первичной переработки молока, приобретение племенного скота; субсидии на племенную поддержку; меры таможенно-тарифного и технического регулирования, реализация отраслевых региональных программ по молоку. В целях увеличения товарности молока и выравнивания сезонности Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» его производства, также увеличения вкладывательной привлекательности молочного скотоводства предлагается производить субсидирование производства 1 литра товарного молока.


II. Ценности гос политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачки и характеристики (индикаторы) заслуги целей и Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» решения задач, описание главных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и шагов реализации подпрограммы


Подпрограмма разработана в согласовании со Стратегией развития мясного животноводства в Русской Федерации на период до 2020 года.

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», переработки и реализации животноводческой продукции являются:

обеспечение выполнения характеристик Доктрины продовольственной безопасности Русской Федерации в сфере производства продукции животноводств;

создание критерий для всеохватывающего развития и увеличения эффективности производства, конкурентоспособности Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» российскей животноводческой продукции и товаров ее переработки;

Для заслуги обозначенных целей нужно решить последующие задачки:

повышение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

развитие социально важных отраслей: овцеводства и козоводства, северного оленеводства, табунного мясного коневодства Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», обеспечивающих сохранение обычного уклада жизни и занятости отдельных народов, в том числе народов Последнего Севера, Сибири и Далекого Востока;

развитие переработки продукции животноводства;

улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на местности Русской Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Федерации по африканской чуме свиней (АЧС);

предупреждение появления и распространения заразительных заболеваний животных;

расширение объемов поставок животноводческой продукции и товаров ее переработки на наружные рынки .

Характеристики подпрограммы:

создание скота и птицы Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» на убой (в живом весе);

прирост производственных мощностей по убою и его первичной переработке;

создание молока;

создание сыров и сырных товаров, масла сливочного;

удельный вес российскей продукции в общем объеме ресурсов Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (с учетом структуры переходящих припасов) мяса и молока;

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

повышение производства скота и птицы на убой - до 11,4 млн. тонн;

прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке – на 2167,0 тыс. т Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;

рост употребления мяса на душу населения с 69,1 до 73,2 кг;

рост среднего уровня товарности скота с 73 до 78,5%, птицы с 90,2 до 95,2%;

рост глубины переработки скота - с 69 до 90%, птицы с 91,8 до 95,2%;

повышение производства Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» молока – до 38,2 млн. тонн;

повышение производства сыров и сырных товаров – до 546,0 тыс. т;

повышение производства сливочного масла – до 280,0 тыс. т;

рост употребления молока и продуктов из молока на душу населения (в пересчете Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» на молоко) с 247 до 259 кг;

рост товарности молока с 60 до 64%;

рост экспорта мяса птицы – до 400 тыс. тонн, свинины – 200 тыс. т.;

повышение поголовья северных домашних оленей на 78 тыс. голов;

повышение поголовья табунных мясных лошадок на Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» 41 тыс. голов;

повышение маточного поголовья овец и коз на 1,0 млн. голов.

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.


^ III. Черта главных мероприятий подпрограммы


Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» животноводческой продукции являются последующие.


^ Основное мероприятие 1 «Племенное животноводство»


Реализация основного мероприятия ориентирована на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность российских сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках воплощения основного мероприятия предусматривается:

развитие Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» селекционно-генетических центров;

повышение производства качественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

стимулирование селекционной работы, направленной на улучшение племенных и продуктивных свойств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения качественной продукции (материала), отвечающей Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» требованиям мирового рынка;

разработка отраслевой программки развития племенного коневодства в Русской Федерации на период до 2020 года.

Субсидии за счет средств федерального бюджета представляются бюджетам субъектов Русской Федерации для сельскохозяйственных организаций и крестьянских Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (фермерских) хозяйств, у каких племенные животные зарегистрированы в муниципальном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Русской Федерации на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», у каких испытано качество потомства либо которые находятся на стадии оценки этого свойства;

приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

приобретение семени быков-производителей, которые делают лучше Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» качество потомства;

приобретение зародышей;

приобретение племенного молодняка.

Обозначенные субсидии подразумевается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Русской Федерации.


^ Основное мероприятие 2 «Развитие молочного скотоводства»


Реализация мероприятия ориентирована на увеличение производства продукции Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» и вкладывательной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья большого рогатого скота, в том числе скотин, создание критерий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование увеличение товарности молока во всех формах хозяйствования Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».

Субсидии за счет средств федерального бюджета подразумевается предоставлять бюджетам субъектов Русской Федерации при условии долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Русской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока, при Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» условии реализации молока не ниже первого сорта. Размер субсидий из федерального бюджета определяется из расчета за 1 литр реализованного (товарного) молока высшего и первого сорта.

Порядок и сроки субсидирования инсталлируются с учетом разрабатываемых Министерством сельского Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» хозяйства Русской Федерации критериев эффективности производства молока исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.


^ Основное мероприятие 3 «Развитие овцеводства и козоводства»


Реализация основного мероприятия ориентирована на сохранение обычного Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных бизнесменов, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.

В рамках воплощения основного мероприятия предусматривается повышение маточного поголовья Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» овец и коз, также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у личных бизнесменов, в том числе повышение поголовья молочных коз.

Субсидии за счет средств Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» федерального бюджета подразумевается предоставлять бюджетам субъектов Русской Федерации на содержание маточного поголовья овец и коз для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных бизнесменов на критериях софинансирования расходов бюджетов субъектов Русской Федерации Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» в согласовании с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Русской Федерации на очередной денежный год.


^ Основное мероприятие 4 «Развитие северного оленеводства и табунного коневодства»


Реализация основного мероприятия ориентирована на сохранение обычного уклада жизни и занятости Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» народов отдельных территорий, в том числе Последнего Севера, Сибири и Далекого Востока, действенное внедрение широких кормовых ресурсов пастбищ, неприменимых для других видов сельскохозяйственных животных, также повышение производства продукции оленеводства и коневодства.

Субсидии за Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» счет средств федерального бюджета подразумевается предоставлять бюджетам субъектов Русской Федерации на содержание поголовья северных оленей, маралов, мясных табунных лошадок для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных бизнесменов на критериях Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» софинансирования расходов бюджетов субъектов Русской Федерации в согласовании с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Русской Федерации на очередной денежный год.


^ Основное мероприятие 5 «Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на местности Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Русской Федерации»


Реализация основного мероприятия ориентирована на локализацию и предупреждение появления и распространения вируса АЧС на местности Русской Федерации.


^ 5.1 Увеличение уровня био защиты ветеринарных лабораторий и исследовательских центров при работе с возбудителем Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» АЧС при работе


В рамках воплощения основного мероприятия предусматривается проведение реконструкции учреждений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в регионах, в каких наблюдались и (либо) могут произойти вспышки африканской чумы свиней Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», а так же в регионах с большей численностью поголовья свиней.

На исходном шаге реализации Гос программки предусматривается выполнить реконструкцию построек 7 ФГБУ подведомственных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору до уровня защиты Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» при работе с возбудителем АЧС BSL-3 в регионах, где неувязка АЧС стоит более остро.

В следующем (2016-2020 годы) будут реконструированы до уровня защиты при работе с возбудителем АЧС BSL-3 8 федеральных муниципальных экономных учреждений Федеральной службы по Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» ветеринарному и фитосанитарному надзору определенные:

с учетом более возможных путей распространения вируса АЧС (перемещение пищевых отходов и сырой свиноводческой продукции, а так же с учетом анализа сезонных путей передвижения Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» одичавших кабанов);

с учетом географического расположения региона и его экономической значимости, с целью обеспечения эпизоотологического благополучия;

с учетом развития промышленного свиноводства.


5.2 Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с целью исследования возбудителя Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» АЧС, усовершенствования исследовательских методик и нормативно-правовой базы


Реализация мероприятий ориентирована на исследование причин патогенности возбудителя африканской чумы свиней под воздействием разных причин среды, усовершенствование способов диагностики АЧС и разработку способов экспресс – диагностики Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» АЧС в полевых критериях, разработку аннотации о мероприятиях по предупреждению и ликвидации АЧС, разработку методики расчета нужного количества лабораторных исследовательских работ биоматериала животных с целью увеличения эффективности проведения мониторинговых исследовательских работ на АЧС.


^ Основное мероприятие Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» 6 «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Русской Федерации»


Реализация основного мероприятия ориентирована на предупреждение появления и распространения заразительных заболеваний животных (включая одомашненных видов и пород рыб), понижение заболеваемости животных Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» бешенством и другими заразительными болезнями, защита населения от заболеваний, общих для человека и животных, также выпуск настоящей и неопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

В рамках воплощения основного мероприятия предусматриваются последующие мероприятия Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»:

проведение особых ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, исследовательских, предупредительных, ликвидационных), также организационных мероприятий;

своевременные поставки в субъекты Русской Федерации заявленных ими в согласовании с утвержденным государственным планом противоэпизоотических мероприятий против экономически важных заразительных заболеваний Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» животных фармацевтических средств и препаратов для ветеринарного внедрения.

Средства федерального бюджета подразумевается предоставлять на финансирование поставок в субъекты Русской Федерации фармацевтических средств и препаратов для ветеринарного внедрения.


^ Основное мероприятие 7 «Поддержка экономически Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» важных программ субъектов Русской Федерации в области животноводства»


Реализация мероприятий по поддержке экономически важных программ развития животноводства субъектов Русской Федерации ориентирована на создание экономических и технологических критерий устойчивого развития российскей отрасли животноводства Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», имеющих экономическое значение с учетом особенностей региона (дальше - региональные программки).

Средства федерального бюджета, предусматриваемые на поддержку экономически важных региональных программ, подразумевается предоставлять на конкурсной базе в виде субсидий бюджетам субъектов Русской Федерации, представивших Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» мотивированную всеохватывающую программку развития отдельной подотрасли сельского хозяйства, приготовленную с учетом Гос программки, на реализацию последующих мероприятий:

развитие молочного скотоводства;

развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров;

развитие глубочайшей переработки Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» продукции свиноводства;

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на местности Русской Федерации;

развитие переработки и сбыта продукции животноводства;

остальные мероприятия, направленные на поддержание производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющего существенное Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» значение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорий субъектов Русской Федерации, и поддержание классической для субъектов Русской Федерации подотрасли животноводства.

Муниципальная поддержка, предоставляемая в рамках региональных программ, не должна дублировать меры гос Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим фронтам Гос программки.


7.1 Развитие молочного скотоводства


В рамках воплощения мероприятия планируется: рост поголовья скотин; увеличение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».

Муниципальная поддержка осуществляется средством компенсации части издержек по последующим фронтам:

создание сервисных центров по искусственному осеменению большого рогатого скота;

покупка телок и нетелей для комплектования товарных стад;

приобретение и Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» трансплантация зародышей от выдающихся родителей;

улучшение естественных кормовых угодий;

приобретение оборудования, машин и устройств для молочного скотоводства;

строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».


^ 7.2 Развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров


Реализация мероприятий ориентирована на выведение и улучшение племенного поголовья «материнских» и «отцовских» специализированных сочетающихся линий свиней способом замкнутого линейного чистопородного разведения и получения кроссированного молодняка.

В рамках воплощения Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» мероприятий предусматривается: повышение удельного веса племенного поголовья в общем поголовье свиней, также прирост реализации племенного молодняка специализированных линий.

Муниципальная поддержка осуществляется средством компенсации части издержек по последующим фронтам :

строительство новых и Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» модернизацию действующих мощностей для сотворения селекционно-генетических и селекционно-гибридных центров.


^ 7.3 Развитие глубочайшей переработки продукции свиноводства


В рамках воплощения мероприятия предусматривается: наращивание объемов производства продукции свиноводства с высочайшими высококачественными чертами за счет ввода новых Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» мощностей по убою, первичной и глубочайшей переработке мяса свиней, внедрения новых технологических процессов на базе инноваторских ресурсосберегающих технологий с внедрением современного энергоэффективного оборудования.

Муниципальная поддержка осуществляется средством компенсации части издержек по последующим Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» фронтам на:

строительство новых и модернизацию действующих мощностей по убою и глубочайшей переработке свиней;

на приобретение оборудования, машин и устройств для глубочайшей переработки продукции свиноводства.


^ 7.4 Предупреждение распространения и ликвидация африканской Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» чумы свиней на местности Русской Федерации


Реализация мероприятия ориентирована на стабилизацию эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на местности Русской Федерации, предотвращение распространения этого заболевания из неблагополучных регионов в зоны с развитым Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» свиноводством и минимизация риска, связанного с возможностью заноса вируса АЧС, для промышленного свиноводства на наиблежайшие годы.

Муниципальная поддержка осуществляется средством компенсации части издержек по переводу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» и разведением свиней, на другие свиноводству направления животноводства.


^ 7.5 Развитие переработки и сбыта продукции животноводства


Реализация мероприятия ориентирована на создание критерий для формирования в регионах продовольственных цепочек, формирования региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».

В рамках воплощения мероприятия в части формирования продовольственных цепочек предусматривается: формирование сырьевых зон региональных перерабатывающих компаний; урегулирование отношений меж производителями продукции животноводства и ее переработчиками на базе формирования региональных Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубочайшей переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети.

Муниципальная поддержка осуществляется средством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Русской Федерации при Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» условии софинансирования из бюджетов субъектов Русской Федерации на частичное возмещение издержек по формированию региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.


Основное мероприятие 8 «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» логистического обеспечения рынков продукции животноводства»


Реализация основного мероприятия ориентирована на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и товаров ее переработки на базе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» пищевой и перерабатывающей индустрии, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках воплощения основного мероприятия предусматривается:

воплощение ОАО «Росагролизинг» поставок животноводческого оборудования, начиная с 2013 года раз в год более 85 тыс. скотомест;

обеспечение Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» доступа к короткосрочным заемным средствам, приобретенным в русских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме людей, ведущих личное подсобное хозяйство), и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по кредитным договорам (договорам Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, другие цели, в согласовании с списком, утверждаемым Правительством Русской Федерации;

организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья, для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, также оплату транспортных услуг Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», связанных с созданием молочной продукции, другие цели в согласовании с списком, утверждаемым Правительством Русской Федерации;

обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме людей, ведущих личное подсобное хозяйство), и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, осуществляющих разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Муниципальный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы к вкладывательным кредитным ресурсам Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», приобретенным в русских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на:

строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая разведение одомашненных видов и пород рыб, мясохладобоен, пт по приемке, первичной Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, компаний по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» строительство и реконструкцию комбикормовых компаний и цехов, на приобретение племенной продукции, также другие цели в согласовании с списком, утверждаемым Правительством Русской Федерации.

Порядок предоставления средств гос поддержки в виде субсидий, список направлений Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» кредитования, список получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Русской Федерации.

Муниципальная поддержка будет осуществляться средством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджетам субъектов Русской Федерации при условии финансирования за счет средств бюджетов Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» субъектов Русской Федерации на возмещение части издержек на уплату процентов по короткосрочным и вкладывательным кредитам, приобретенным в русских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства федерального бюджета предоставляются:

по Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» короткосрочным и вкладывательным кредитам (займам) в размере 2-ух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Русской Федерации;

по короткосрочным кредитам (займам), приобретенным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме людей, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»), занимающимися созданием мяса большого рогатого скота и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования) Центрального банка Русской Федерации;

по вкладывательным кредитам (займам), приобретенным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме людей, ведущих личное подсобное хозяйство Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства») и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции большого рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) большого рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» переработки большого рогатого скота и пт по приемке и (либо) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Русской Федерации.

Средства из бюджета Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» субъектов Русской Федерации предоставляются:

по короткосрочным и вкладывательным кредитам (займам) - в границах одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Русской Федерации, но более 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Русской Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Федерации;

по короткосрочным кредитам (займам), приобретенным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме людей, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися созданием мяса большого рогатого скота и молока, - в размере более 20 процентов ставки рефинансирования (учетной Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» ставки) Центрального банка Русской Федерации;

по вкладывательным кредитам (займам), приобретенным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме людей, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» племенной продукции (материала) большого рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) большого рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки большого рогатого скота и пт по приемке и (либо) первичной переработке Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» сельскохозяйственных животных и молока, - в размере более 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Русской Федерации.

В целях развития КРС субсидии предоставляются по вкладывательным кредитам (займам), приобретенным на срок до 15 лет.

С Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» 1 января 2015 года прекращается субсидирование новых вкладывательных кредитов, приобретенных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 года на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.

Для понижения денежной нагрузки Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» на сельскохозяйственных товаропроизводителей Русской Федерацией за счет средств Фонда государственного благосостояния приобретаются облигации:

кредитных организаций с толикой роли Русской Федерации в их уставном капитале в целях предоставления вкладывательных средств на развитие подотрасли животноводства, согласно Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» перечню направлений, утвержденному Правительством Русской Федерации, по ставке, не превосходящей 1 процентного пт сверх ставки рефинансирования Центрального банка Русской Федерации;

ОАО «Росагролизинг» для предоставления услуг сельскохозяйственных товаропроизводителям по приобретению сельскохозяйственной техники со скидкой Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», в согласовании с списком, утвержденным Правительством Русской Федерации, на оплату договоров, вознаграждение по которым не превосходит 1 процента.


^ 8.1 Развитие переработки продукции животноводства


Реализация основного мероприятия ориентирована на обеспечение населения мясными и продуктами Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» из молока на базе роста промышленного производства мяса до 7,1 млн. тонн за счет прироста мощностей по убою скота и его первичной переработке на 2167 тыс. тонн; повышение цельномолочной продукции до 13,5 млн. тонн, сыров Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» и сырных товаров – до 546 тыс. тонн, масла сливочного – до 280 тыс. тонн, увеличения свойства мясной и молочной продукции.

В рамках воплощения основного мероприятия в части наращивания производства мяса предусматривается:

выполнить строительство современных и модернизацию действующих Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» компаний по первичной переработке скота;

ввести новые технологические процессы по организации убоя, всеохватывающей переработке скота и товаров убоя на базе инноваторских ресурсосберегающих технологий с внедрением ботов и энергоэффективного оборудования Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;

расширить ассортимент вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей) и прирастить сроки ее хранения с 7 до 30 суток; увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, костей Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», эндокринно-ферментного и специального сырья и пр.) для выработки разных видов продукции и довести встроенный показатель глубины переработки до 90-95%;

понизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы компаний.

В рамках Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» воплощения основного мероприятия в части наращивания производства продуктов из молока предусматривается:

выполнить строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих компаний по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» переработке и сушке сыворотки на базе инноваторских технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;

обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;

расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет внедрения инноваторских Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность товаров, внедрения упаковочных материалов последнего поколения;

уменьшить ресурсоёмкость производства сливочного масла и сыра за счет использования современных технологий, понизить энергопотребление и сделать лучше экологическую обстановку в Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» зоне работы молокоперерабатывающих компаний.

Муниципальная поддержка осуществляется средством возмещения части издержек на уплату процентов по короткосрочным и вкладывательным кредитам, приобретенным в русских кредитных организациях, и займам, приобретенным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».


^ 8.2 Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства


8.2.1 Система учета и идентификации сельскохозяйственных животных


Реализация мероприятий по созданию основ функционирования государственной системы учета и идентификации сельскохозяйственных животных и трассировки продукции животного происхождения ориентирована Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» на гармонизацию глобальных и русских требований по обеспечению контроля за безопасностью и качеством продукции животного происхождения, поступающей на российский рынок, также на экспорт.

В рамках воплощения мероприятия предусматривается разработка методических советов по созданию государственной системы Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» учета и идентификации сельскохозяйственных животных и трассировки продукции животного происхождения.

Муниципальная поддержка будет осуществляться за счет финансирования из средств федерального бюджета разработки методических советов по созданию и формированию государственной Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» системы учета и идентификации сельскохозяйственных животных и трассировки продукции животного происхождения.


^ 8.2.2 Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения
рынка молока


Реализация мероприятия ориентирована на повышение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм пт по приемке Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.

В рамках воплощения мероприятия предусматривается:

строительство, реконструкция и модернизация пт по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» молочной продукции;

приобретение молоковозов для транспортировки молока.

Муниципальная поддержка осуществляется средством возмещения части издержек на уплату процентов по вкладывательным кредитам, приобретенным в русских кредитных организациях, и займам, приобретенным в сельскохозяйственных Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» кредитных потребительских кооперативах.


^ Основное мероприятие 9 «Управление рисками в подотраслях животноводства»


Реализация основного мероприятия ориентирована на понижение способности утраты доходов при производстве продукции животноводства в случае:

заразительных заболеваний животных, включенных в список, утвержденный Минсельхозом Рф Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», массовых отравлений;

стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, мощная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушения снабжения электронной, термический энергией, водой в итоге стихийных бедствий, если условия Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» содержания сельскохозяйственных животных предугадывают непременное внедрение электронной, термический энергии, воды;

пожара.

В рамках воплощения основного мероприятия предусматривается:

повышение толики застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

понижение денежной нагрузки на Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

понижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

увеличение вкладывательной привлекательности сельского хозяйства.

Муниципальную поддержку подразумевается производить в согласовании с Федеральным законом «О гос Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении конфигураций в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» средством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Русской Федерации для возмещения части издержек Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части издержек сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Русской Федерации предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Обозначенные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» рисков утраты (смерти) последующих сельскохозяйственных животных:

большой рогатый скот (буйволы, быки, волы, скотины, яки);

маленький рогатый скот (козы, овцы);

свиньи;

лошадки, лошаки, мулы, ишаки;

верблюды;

олени (маралы, пятнистые олени, северные олени);

зайчики, пушные животные;

птица Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;

семьи пчел.


Основное мероприятие 10 «Регулирование рынков продукции животноводства»


^ 10.1 Регулирование рынка мяса


Реализация мероприятия ориентирована на увеличение конкурентоспособности Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» русской мясной продукции в целях импортозамещения и продвижения на наружные рынки.

В рамках воплощения основного мероприятия предусматривается:

создание критерий равной конкуренции российскей и ввозимой по ввозу продукции;

увеличение вкладывательной привлекательности производства мяса.

Мерами Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» муниципального регулирования рынка мяса служат его таможенно-тарифное регулирование, также прогнозирование структуры производства и употребления методом разработки баланса спроса и предложения мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) по видам (говядина, свинина Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», мясо птицы, баранина и др.).

Таможенно-тарифное регулирование импорта мяса и мясопродуктов осуществляется с внедрением механизма тарифных квот. Объемы тарифных квот и номенклатура охватываемой ими продукции инсталлируются с учетом динамики развития российского производства Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства». Переход от тарифного квотирования к ввозным таможенным пошлинам на отдельные виды мяса вероятен при обеспечении достаточного уровня конкурентоспособности российскей продукции.

В целях развития экспорта мясной продукции формируется система мониторинга происхождения Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» животноводческой продукции с внедрением средств и устройств идентификации сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения. Оказывается правовая и консультационная поддержка в аттестации сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций (компаний) для экспорта продукции в третьи страны Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», за границы Таможенного союза.


^ 10.2 Регулирование рынка молока


Реализация мероприятия ориентирована на увеличение конкурентоспособности русской молочной продукции в целях импортозамещения.

В рамках воплощения мероприятия предусматривается:

создание критерий равной конкуренции российскей и ввозимой по ввозу продукции;

увеличение Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» вкладывательной привлекательности производства молока.

Мерами муниципального регулирования рынка молока служат его таможенно-тарифное регулирование, мероприятия, обеспечивающие рентабельность их реализации, достаточную для расширенного воспроизводства, прогнозирование структуры производства и употребления на базе Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» разработки баланса спроса и предложения молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко).

Создаваемая система мониторинга происхождения животноводческой продукции с внедрением средств и устройств идентификации сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения будет содействовать продвижению русской Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» молочной продукции на наружный рынок. Поддержка в аттестации животноводческих и перерабатывающих компаний позволит расширить экспорт продукции в третьи страны, за границы Таможенного союза.


^ 10.3 Техническое регулирование


Меры технического регулирования в отраслях пищевой Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» и перерабатывающей индустрии будут реализованы в разрабатываемых технических регламентах на пищевую продукцию в целом и отдельные виды продовольственной продукции в рамках одного экономического места Таможенного союза.


^ IV. Черта мер муниципального регулирования


Основной мерой муниципального регулирования Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» реализации подпрограммы является таможенно-тарифное регулирование, используемое в целях поддержки русских производителей продукции животноводства, с учётом конъюнктуры внутреннего и мирового рынков.

Черта мер муниципального регулирования в разрезе главных мероприятий, включая обоснование Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» необходимости и оценку результатов их внедрения, приведены в таблице № 3.

Сведения об главных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице № 4.


^ V. Прогноз сводных характеристик муниципальных заданий по шагам реализации подпрограммы


Оказание Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» муниципальных услуг (работ) подпрограммой не предвидено.


^ VI. Черта главных мероприятий, реализуемых субъектами Русской Федерации


Все мероприятия подпрограммы предугадывают софинансирование субъектами Русской Федерации. Федеральные средства перечисляются субъектам Русской Федерации только при условии выделения Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» средств на надлежащие мероприятия субъектами Русской Федерации. Ставки софинансирования определены по каждому мероприятию и изменяются от 20 до 50% к общим затратам на мероприятие.

Не считая предусмотренных в подпрограмме мероприятий субъекты Русской Федерации могут разрабатывать дополнительные Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета субъекта Русской Федерации и других источников.

В процессе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться предел средств из федерального бюджета и мотивированные индикаторы, которые должны Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» быть достигнуты. Субъекты Русской Федерации могут заносить коррективы в мотивированные индикаторы, что тянет за собой корректировку финансирования из федерального бюджета. Предсказуемый объем расходов консолидированных бюджетов субъектов Русской Федерации на воплощение мероприятий Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» подпрограммы в 2013-2020 гг. составляет 274 868 752,58 тыс. руб.


VII. Роль муниципальных компаний, акционерных обществ с муниципальным ролью, публичных, научных и других организаций, также муниципальных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы


В реализации подпрограммы учавствуют открытые Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» акционерные общества: «Росагролизинг» и «Россельхозбанк».


^ VIII. Обоснование объема денежных ресурсов, нужных для реализации подпрограммы


Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2020 годах составит за счет средств федерального бюджета 499 373 485,24 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»: Министерство сельского хозяйства Русской Федерации - 489 273 652,96 тыс. руб., Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору – 10 099 832,28 тыс. руб.

Молочное скотоводство является более сложной подотраслью животноводства. Исходя из убеждений вербования инвестиций эта подотрасль является инерционной Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», потому просит длительных кредитных ресурсов.

В целях выполнения показателя Доктрины создание молока в 2020 году к уровню 2012 года должно возрости на 6,2 млн. тонн. При всем этом основная толика прироста будет обеспечена за счет Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» сельскохозяйственных компаний и фермерских хозяйств.

Более действенными мерами, направленными на увеличение производства молока и вкладывательной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья скотин, стимулирование увеличения товарности молока Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» во всех формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств федерального бюджета (при условии долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Русской Федерации) для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока при условии реализации молока Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» не ниже первого сорта.

Финансовая поддержка племенного животноводства из федерального бюджета нужна для ведения селекционно-племенной работы, которая содержит в себе ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, каждогоднее проведение всеохватывающей оценки скота и Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Сохранение имеющегося механизма денежной поддержки из федерального бюджета позволит провоцировать рост маточного поголовья скота с высочайшим генетическим потенциалом продуктивности в ведущих Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» племенных заводах, поставляющих племенную продукцию в разные регионы страны, тем оказывая большущее воздействие на улучшение пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе, создание продукции животноводства которого составляет более 85 процентов, при всем этом Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» молочную продуктивность российского большого рогатого скота планируется довести до 5000 кг молока.

Необходимость гос поддержки отрасли овцеводства обоснована тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) делается и реализуется с более выраженной сезонностью.

Не считая того Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», в силу природно-климатических критерий овцеводческих регионов, эта ветвь по существу является единственным источником доходов для местного населения.

Выделение средств федерального бюджета позволит восполнить издержки на содержание овец и коз до 15%, прирастить Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, также продолжить работу по росту продуктивности поголовья овец мясного направления при одновременном сохранении наилучших популяций тонкорунного овцеводства. Это в Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» определенной мере выравнивает ситуацию в отрасли, положительно скажется на занятости населения.

Северное домашнее оленеводство в стране является основой обычного уклада жизни для 20 коренных немногочисленных народов Последнего Севера, Сибири и Далекого Востока. Развитие этой Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» отрасли имеет решающее значение для сохранения социально-экономической стабильности в местах их малогабаритного проживания.

Мясное табунное коневодство нацелено в большей степени на местные кормовые (естественные пастбища и сенокосы). Огромные Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» площади естественных пастбищ и сенокосов, высвободившиеся фактически во всех регионах пастбищного животноводства, позволяют значительно расширить численность мясных табунных лошадок и прирастить создание высокоценного мяса – конины.

Муниципальная поддержка северного оленеводства и табунного мясного коневодства позволит Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» прирастить поголовье оленей в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах и обеспечить занятость населения.

Объем денежных ресурсов, нужных для реализации подпрограммы в разрезе ведомственных мотивированных программ и главных мероприятий, приведены в Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» таблицах № № 6, 7.


^ IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы


К рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Гос программки, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» большого рогатого скота, в том числе скотин, и обеспечивающих субсидирование части издержек на содержание животных, усиливают риск предстоящего падения поголовья большого рогатого скота, неполного использования биопотенциала освеженного стада и неэффективного использования построенных и Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» модернизированных ферм и комплексов;

появление и распространение заразительных заболеваний животных на местности Рф;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса российского производства;

присоединение Рф к ВТО и расширение Евросоюза с его Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» избытками животноводческой продукции будет оказывать все большее давление на Россию, как на более близкий и вместительный рынок.

К мерам управления рисками, которые могут повлиять на достижение запланированных целей, относятся Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»:

повышение толики личных инвестиций через сотворения критерий привлекательности для инвесторов в развитии животноводства в рамках частно-государственного партнерства, в том числе содействие в покупке земляных угодий, подключении к электро-и газовым сетям, строительство Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» дорог и других объектов;

предугадать продление льготы по налогу на прибыль (0%), также продление льготы по освобождению сельхозтоваропроизводителей от уплаты НДС при ввозе племенного скота, зародышей, семени и т.д на весь Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» переходный период до 2020 года;

обеспечить увеличение конкурентоспособности российскей продукции на базе всеохватывающей модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли на базе согласования интересов каждого из их;

улучшение тарифно-таможенного Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» регулирования мясного и молочного рынков.

создание современных лабораторий, воплощение поставку ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;

создание критерий привлекательности для инвесторов в целях воплощения строительства и реконструкции компаний Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» по производству и переработке с внедрением современных технологий, также создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю.


ПАСПОРТ


podrazdeleniya-organizacii.html
podrazdelyayutsya-na-dva-vida-s-vneshnej-i-vnutrennej-lizhi.html
podrazhanie-instinkt-kotorij-rabotaet-v-polzu-populyacii-v-zdorovoj-populyacii-i-protiv-populyacii-v-nezdorovoj-populyacii.html